“原油可以進(jìn)口，世界石油資源用光后還有替代能源頂上，但水沒有了，到哪兒去進(jìn)口？”2014年3月14日，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第5次會議上，習(xí)近平總書記提出的問題振聾發(fā)聵。
　　中國需要怎樣的“水道”？這是一個時代命題。
　　“黨的十八大提出要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，體現(xiàn)在人水關(guān)系上，就是要從以前的治水、用水，走向惜水、親水、實現(xiàn)人水共生，這是新時期中國的‘水之道’。”中國水科院水資源所所長王建華說。
　　“傳統(tǒng)的水利發(fā)展方式已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢?！彼坎块L陳雷認(rèn)為，今后要推進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快實現(xiàn)從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，從粗放用水向高效用水轉(zhuǎn)變，從過度開發(fā)向主動保護(hù)轉(zhuǎn)變，把綠色發(fā)展理念融入水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)各個領(lǐng)域。
　　新的“水之道”，是現(xiàn)實發(fā)展的必然之需。
　　人均水資源占有量僅為世界平均水平的28%，近2/3城市不同程度缺水；27.2%的河段水質(zhì)、67.8%的湖泊水質(zhì)為三類以下，無法飲用；全國約30萬平方公里地下水超采……日益凸顯的水安全危機(jī)，對中華民族永續(xù)發(fā)展提出挑戰(zhàn)。
　　新的“水之道”，是人水關(guān)系演變的規(guī)律呈現(xiàn)。從早期的對抗到利用，再到當(dāng)下的走向共生，人水關(guān)系發(fā)生著深刻的演繹變化。
　　在歷史學(xué)家眼中，農(nóng)耕文明就是一部水患發(fā)生史、人水斗爭史。根據(jù)歷史學(xué)家黃仁宇的統(tǒng)計，在1911年民國成立前的2000多年歷史里，中國共發(fā)生水災(zāi)1621次。這期間，人與水的關(guān)系中對抗色彩明顯，治理水患成為農(nóng)耕文明的一大主題。工業(yè)革命以來，隨著大范圍水電利用，人水關(guān)系演變?yōu)槿藢λ睦藐P(guān)系，在生產(chǎn)力空前發(fā)展的同時，也讓水生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生巨大變化，污染加劇、生態(tài)惡化等問題逐漸暴露，生態(tài)專家一度發(fā)出“水利對人有利、對水無利”的感慨。“當(dāng)前，人類社會已進(jìn)入人水和諧共生的新階段，人類與河流的關(guān)系應(yīng)是既要改造和利用，又要主動適應(yīng)和保護(hù)。人類要由河流的征服者，轉(zhuǎn)變?yōu)楹恿鞯呐笥押捅Ｗo(hù)者。” 北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院院長許新宜說?！啊濉?guī)劃建議提出：‘實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)、以水定城，建設(shè)節(jié)水型社會’，這是黨中央深刻把握我國基本國情水情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，準(zhǔn)確判斷‘十三五’時期水資源嚴(yán)峻形勢基礎(chǔ)上，針對水資源管理工作提出的指導(dǎo)方針和總體要求?！标惱妆硎?，落實五大發(fā)展理念，必須堅持思路先行，深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針，加快從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變。